Ответ Минкультуры Гильдии о деятельности Росгосцирка. Спасибо Общественной палате РФ, которая направила запрос.
Уважаемые Юрий Матвеевич и Александр Владимирович!
В Минкультуры России рассмотрено ваше обращение в адрес Общественной палаты Российской Федерации, поступившее в Министерство и зарегистрированное 09.06.2015 г. за № Кол-7128, по вопросам, касающимся деятельности ФКП «Росгосцирк», и сообщается следующее.
ФКП «Росгосцирк» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 1 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
На основании п. 26 Устава ФКП «Росгосцирк», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2007 г. № 454 генеральный директор предприятия утверждает структуру, численность и штатное расписание предприятия, осуществляет прием и увольнение работников, назначает на должность и освобождает от должности руководителей филиалов, организует выполнение решений Правительства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Принимая кадровые решения, генеральный директор ФКП «Росгосцирк» руководствуется интересами предприятия, учитывая его масштабы и значимость как в цирковой сфере, так и в культурной жизни страны в целом.
За период работы нового руководства ФКП «Росгосцирк» не было на одного случая, когда компетентные государственные органы или суд признали бы незаконными приказы генерального директора предприятия об увольнения работников.
Летом 2014 года в ФКП «Росгосцирк» проводилась аттестация директоров филиалов. Ряд директоров были признаны не соответствующими занимаемой должности. Не согласившись с решением аттестационной комиссии, они обратились в суд. По результатам судебных разбирательств также была подтверждена законность принятых руководством ФКП «Росгосцирк» кадровых решений.
Из обращения не представляется возможным установить, в чем выражается безразличие руководства предприятия к судьбе дрессированных животных.
В настоящее время в цирковых номерах ФКП «Росгосцирк» задействовано 1 845 животных 87 видов. Все они содержатся и дрессируются в соответствии с требованиями действующего законодательства. Помимо того, в компании имеется специализированный питомник, расположенный в г. Щелково Московской области, куда направляются закончившие свою «трудовую» деятельность цирковые животные. Здесь им оказывается квалифицированная ветеринарная помощь, обеспечены достойный уход и питание.
Вряд ли можно считать оправданной также и попытку обвинить руководство ФКП «Росгосцирк» в исключении творческого начала из жизни организации в связи с упразднением режиссерской коллегии, экспертного совета, совета директоров.
В действительности творческая составляющая не только никуда не исчезла, но и приобрела новые и более масштабные формы. Совет экспертов предприятию объективно необходим, он продолжает свое существование, но уже в более конкретной форме тарификационно-экспертной комиссии. Функции режиссерской коллеги были распределены между двумя созданными творческими структурами — художественным советом и коллегией ФКП «Росгосцирк». Следует отметить, что создание коллегии значительно расширило потенциал компании за счет привлечения в ее состав помимо работников предприятия представителей Министерства культуры Российской Федерации,
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, видных деятелей культуры и искусства из других организаций.
Что касается совета директоров, то он никогда не занимался вопросами творчества в ФКП «Росгосцирк» и был актуален в период, когда вместо филиалов существовали самостоятельные юридические лица — региональные цирки.
[color=#b22222;]Не соответствуют действительности содержащиеся в обращении сведения о многомиллионной задолженности В.Ч. Гаглоева как сопродюсера программы «Кракатук» перед филиалами ФКП «Росгосцирк». Имевшие место в 2011-2012 гг. разногласия между ФКП «Росгосцирк» и АНО ЦСРТИ «Кракатук» еще осенью 2014 года урегулированы, а долги, подтвержденные судебными решениями, погашены.[/color]
Достаточно поверхностным является суждение о компетенции генерального директора ФКП «Росгосцирк» в вопросе передачи объектов Краснодарского цирка из собственности Российской Федерации в государственную собственность Краснодарского края. Указанные объекты недвижимого имущества были переданы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 26.04.2014 г. № 681-р, которое реализует полномочия собственника ФКИ «Росгосцирк» в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Между тем за год с небольшим работы нового руководства:
- практически в полном объеме зарегистрированы права на имущественный комплекс;
- разработана и реализуется программа реконструкции и капитального ремонта цирков, в 2015 году будут отремонтированы Ивановский, Рязанский и Тульский цирки, на очереди Омский, Самарский, Уфимский, Ростовский, Саратовский;
- реанимированы цирки «Радуга» в Москве и «Автово» в Санкт- Петербурге, открыт цирк в Севастополе, готовится к открытию цирк в Ялте;
- созданы и запущены в цирковой конвейер новые цирковые программы;
- внедрена Единая система электронной продажи билетов;
- учреждена ежегодная международная профессиональная премия в области циркового искусства «Мастер»;
- организованы гастроли артистов ФКП «Росгосцирк» в Донецке и Луганске.
В марте 2015 года состоялось заседание коллегии Министерства культуры Российской Федерации, в состав которой, кроме сотрудников Министерства, входят видные деятели культуры и искусства России. По результатам обсуждения коллегия приняла решение признать работу руководства ФКП «Росгосцирк» удовлетворительной.
В случае конкретных претензий и предложений компания обязуется рассмотреть обращение и оперативно на него отреагировать.
Заместитель директора Департамента управления имуществом и инвестиционной политики
А.М. Новиков